Α Π Ο Κ Λ Ε Ι Σ Τ Ι Κ Ο
Οι δαπάνες χρηματοδότησης των ελληνικών κομμάτων φθάνουν στο 6,88% του συνόλου των 27 χωρών. Πάνω από 850 δημόσιοι υπάλληλοι υπηρετούν βουλευτές και ευρωβουλευτές.
Οι επικείμενες εκλογές θα έχουν ένα μοναδικό χαρακτηριστικό στην πολιτική μας ιστορία. Με κεντρικό σημείο αναφοράς τη χρεωκοπημένη οικονομία, η εκλογική διαδικασία θα διεξαχθεί (και θα ελεγχθεί) από κόμματα που είναι χρεωκοπημένα. Η οικονομική χρεωκοπία δεν περιλαμβάνει μόνο τις γνωστές περιπτώσεις των δύο μεγάλων κομμάτων εξουσίας, ΠΑΣΟΚ και ΝΔ, αλλά και ένα τμήμα (αν όχι το σύνολο) της Αριστεράς.
Ο Συνασπισμός (ΣΥΡΙΖΑ) αδυνατεί να χρηματοδοτήσει τον κομματικό του Τύπο (Αυγή, ραδιοσταθμός «Κόκκινο»). Αλλά και το πιο συγκροτημένο ΚΚΕ έχει προβλήματα, όπως φαίνεται από την υπαγωγή στο άρθρο 99 της κομματικής εκδοτικής του επιχείρησης «Τυποεκδοτική».
Το μόνο κόμμα που δεν χρωστάει είναι ο ΛΑΟΣ. Κατόπιν αυτών, δεν προκαλεί απορία ότι η επονείδιστη τροπολογία ΠΑΣΟΚ και ΝΔ για την κρατική χρηματοδότηση των κομμάτων είχε διακομματική ανοχή, αν όχι στήριξη.
Ο Σύλλογος «Έλληνες Φορολογούμενοι» πραγματοποίησε ειδική μελέτη (Δεκέμβριος 2011 - Ιανουάριος 2012) για την κρατική χρηματοδότηση των κομμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η μελέτη, που βασίστηκε στην ανάλυση της νομοθεσίας κάθε χώρας, αλλά και στις αξιολογήσεις κάθε χώρας από τα όργανα του Συμβουλίου της Ευρώπης, εξετάζει τα συστήματα και τις πρακτικές χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων. Η μελέτη εκδόθηκε σε βιβλίο με τίτλο «Το κόστος της δημοκρατίας». Συγγραφέας του βιβλίου είναι ο Γιάννης Σιάτρας, οικονομολόγος και πρόεδρος του Συλλόγου, με βοηθούς την Βάσια Κεφαλά, τελειόφοιτο του Οικονομικού Τμήματος του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών και τον Eldion Ballabani, τελειόφοιτο του τμήματος Λογιστικής των ΤΕΙ Χαλκίδας.
Με βάση το μέσο όρο της περιόδου 2007-2011, προκύπτει ότι η ετήσια χρηματοδότηση προς τα πολιτικά κόμματα στην Ελλάδα είναι €64,42 εκατομμύρια. Από απόψεως ποσού, αυτή είναι η 5η μεγαλύτερη δαπάνη χρηματοδότησης κομμάτων στην Ευρώπη, τη στιγμή που η Ελλάδα είναι μόλις η 9η μεγαλύτερη χώρα σε πληθυσμό.
Η Ελλάδα έχει το 3ο υψηλότερο κόστος χρηματοδότησης ανά εγγεγραμμένο ψηφοφόρο, το οποίο φθάνει €6,49. Το αντίστοιχο κόστος της Γερμανίας είναι μόλις €2,14, ενώ ο μέσος όρος των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι €2,44. (Δείτε σχετικό πίνακα.)
Αναλογικά, η Ελλάδα δαπανά €9,39 ανά έγκυρη ψήφο, ενώ η Γερμανία δαπανά €3,08, τη στιγμή που ο μέσος όρος των χωρών της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης είναι μόλις €3,73.
Οι διαφορές είναι πιο εντυπωσιακές στο επίπεδο των δαπανών ως ποσοστό του ΑΕΠ. Ενώ για την Ελλάδα το ΑΕΠ και τα φορολογικά έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού αποτελούντο 1,85% και το 1,44%, αντίστοιχα, του συνόλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι δαπάνες χρηματοδότησης των ελληνικών κομμάτων φθάνουν στο 6,88% του συνόλου των 27 χωρών!
Οι παραπάνω διαφορές είναι ακόμη πιο εντυπωσιακές αν ληφθεί υπόψη ότι στα γραφεία των Ελλήνων βουλευτών και ευρωβουλευτών έχουν αποσπασθεί 857 δημόσιοι υπάλληλοι, οι οποίοι στην ουσία εκτελούν κομματική εργασία. Όταν σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποσπώνται δημόσιοι υπάλληλοι για να στελεχώσουν κομματικά γραφεία, η αμοιβή τους συνυπολογίζεται στην ετήσια επιχορήγηση τους.
Πέραν όλων των παραπάνω, σύμφωνα με τις αναφορές της «Οργάνωσης Κρατών εναντίον της Διαφθοράς» (GRECO) του Συμβουλίου της Ευρώπης, ενώ η νομοθεσία για τη χρηματοδότηση των κομμάτων στη χώρα μας δείχνει να είναι αρκετά πλήρης, εν τούτοις σε πρακτικό επίπεδο η νομοθεσία δεν εφαρμόζεται πλήρως. Είναι μάλιστα χαρακτηριστικό ότι ουδέποτε έχουν επιβληθεί κυρώσεις για παράβαση της νομοθεσίας χρηματοδότησης των κομμάτων ή της χρηματοδότησης των προεκλογικών εκστρατειών.
Το κυριότερο πρόβλημα που εντοπίζεται στην εφαρμογή της νομοθεσίας είναι η αδυναμία της Επιτροπής Ελέγχου, η οποία είναι και το ανώτατο εποπτικό όργανο για τον έλεγχο των οικονομικών των κομμάτων και των υποψηφίων, να επιτελέσει το έργο της.
Ο Σύλλογος «Έλληνες Φορολογούμενοι» πραγματοποίησε ειδική μελέτη (Δεκέμβριος 2011 - Ιανουάριος 2012) για την κρατική χρηματοδότηση των κομμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η μελέτη, που βασίστηκε στην ανάλυση της νομοθεσίας κάθε χώρας, αλλά και στις αξιολογήσεις κάθε χώρας από τα όργανα του Συμβουλίου της Ευρώπης, εξετάζει τα συστήματα και τις πρακτικές χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων. Η μελέτη εκδόθηκε σε βιβλίο με τίτλο «Το κόστος της δημοκρατίας». Συγγραφέας του βιβλίου είναι ο Γιάννης Σιάτρας, οικονομολόγος και πρόεδρος του Συλλόγου, με βοηθούς την Βάσια Κεφαλά, τελειόφοιτο του Οικονομικού Τμήματος του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών και τον Eldion Ballabani, τελειόφοιτο του τμήματος Λογιστικής των ΤΕΙ Χαλκίδας.
Με βάση το μέσο όρο της περιόδου 2007-2011, προκύπτει ότι η ετήσια χρηματοδότηση προς τα πολιτικά κόμματα στην Ελλάδα είναι €64,42 εκατομμύρια. Από απόψεως ποσού, αυτή είναι η 5η μεγαλύτερη δαπάνη χρηματοδότησης κομμάτων στην Ευρώπη, τη στιγμή που η Ελλάδα είναι μόλις η 9η μεγαλύτερη χώρα σε πληθυσμό.
Η Ελλάδα έχει το 3ο υψηλότερο κόστος χρηματοδότησης ανά εγγεγραμμένο ψηφοφόρο, το οποίο φθάνει €6,49. Το αντίστοιχο κόστος της Γερμανίας είναι μόλις €2,14, ενώ ο μέσος όρος των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι €2,44. (Δείτε σχετικό πίνακα.)
Αναλογικά, η Ελλάδα δαπανά €9,39 ανά έγκυρη ψήφο, ενώ η Γερμανία δαπανά €3,08, τη στιγμή που ο μέσος όρος των χωρών της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης είναι μόλις €3,73.
Οι διαφορές είναι πιο εντυπωσιακές στο επίπεδο των δαπανών ως ποσοστό του ΑΕΠ. Ενώ για την Ελλάδα το ΑΕΠ και τα φορολογικά έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού αποτελούντο 1,85% και το 1,44%, αντίστοιχα, του συνόλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι δαπάνες χρηματοδότησης των ελληνικών κομμάτων φθάνουν στο 6,88% του συνόλου των 27 χωρών!
Οι παραπάνω διαφορές είναι ακόμη πιο εντυπωσιακές αν ληφθεί υπόψη ότι στα γραφεία των Ελλήνων βουλευτών και ευρωβουλευτών έχουν αποσπασθεί 857 δημόσιοι υπάλληλοι, οι οποίοι στην ουσία εκτελούν κομματική εργασία. Όταν σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποσπώνται δημόσιοι υπάλληλοι για να στελεχώσουν κομματικά γραφεία, η αμοιβή τους συνυπολογίζεται στην ετήσια επιχορήγηση τους.
Πέραν όλων των παραπάνω, σύμφωνα με τις αναφορές της «Οργάνωσης Κρατών εναντίον της Διαφθοράς» (GRECO) του Συμβουλίου της Ευρώπης, ενώ η νομοθεσία για τη χρηματοδότηση των κομμάτων στη χώρα μας δείχνει να είναι αρκετά πλήρης, εν τούτοις σε πρακτικό επίπεδο η νομοθεσία δεν εφαρμόζεται πλήρως. Είναι μάλιστα χαρακτηριστικό ότι ουδέποτε έχουν επιβληθεί κυρώσεις για παράβαση της νομοθεσίας χρηματοδότησης των κομμάτων ή της χρηματοδότησης των προεκλογικών εκστρατειών.
Το κυριότερο πρόβλημα που εντοπίζεται στην εφαρμογή της νομοθεσίας είναι η αδυναμία της Επιτροπής Ελέγχου, η οποία είναι και το ανώτατο εποπτικό όργανο για τον έλεγχο των οικονομικών των κομμάτων και των υποψηφίων, να επιτελέσει το έργο της.
Η Επιτροπή, που απαρτίζεται από τρεις ανώτατους δικαστικούς και από εκπροσώπους κάθε κόμματος (δηλαδή οι ελεγχόμενοι, είναι παράλληλα και ελεγκτές), ουδέποτε έχει διαπιστώσει κάτι το μεμπτό ή επιλήψιμο σε ζητήματα που έχουν να κάνουν με το πολιτικό χρήμα.
Τα μεγάλα πολιτικά κόμματα, ακολουθώντας μία ανεύθυνη πολιτική διαχείρισης των οικονομικών τους, έχουν βρεθεί καταχρεωμένα στις τράπεζες, ενώ έχουν υποθηκεύσει τις κρατικές επιχορηγήσεις πολλών ετών.
του Νίκου Σταματίου, περιοδικό "Πολιτικά Θέματα", τεύχος Νο 41, Απρίλιος 2012
Τα μεγάλα πολιτικά κόμματα, ακολουθώντας μία ανεύθυνη πολιτική διαχείρισης των οικονομικών τους, έχουν βρεθεί καταχρεωμένα στις τράπεζες, ενώ έχουν υποθηκεύσει τις κρατικές επιχορηγήσεις πολλών ετών.
του Νίκου Σταματίου, περιοδικό "Πολιτικά Θέματα", τεύχος Νο 41, Απρίλιος 2012
